提高思想認識，從反恐維穩高度把城市公共交通安保工作擺到更加突出的位置來抓。城市公共交通Safety是城市Safety的重要標志，城市公共交通安保是社會治安防控體系的重要組成部分，是反恐維穩和Safety生產工作的重要內容。中央領導一直高度重視城市公共交通安保工作，多次做出重要批示指示，提出明確要求。在各級黨委、政府領導下，各地公安機關和交通運輸部門密切合作，在城市公共交通安保方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，城市公共交通點多、線長、面廣，人員高度密集，環境相對封閉，歷來是國內外恐怖分子和個人極端暴力犯罪分子襲擊的重要目標，一旦得逞往往造成大量人員傷亡，極易產生誘發效應，嚴重威脅群眾Safety，造成社會恐慌，影響社會大局穩定。近年來我國城市公共交通案事件屢有發生，暴露出一些地方在城市公共交通安保工作中還存在重視不夠、責任不清、安保不嚴、措施不硬、工作不實等問題，很不適應當前反恐維穩和Safety生產嚴峻形勢及繁重安保任務的需要。各地公安機關和交通運輸部門要充分認識當前城市公共交通安保面臨的嚴峻形勢，順應群眾呼聲，強化底線思維，消除僥幸心理，克服麻痹思想，從講政治和反恐維穩、確保Safety的高度，把城市公共交通安保工作放到本地區、本部門、本單位更加突出的位置，切實抓緊抓好。要在黨委、政府統一領導下，密切協作聯動，完善體制機制，創新思路方法，強化措施手段，著力整治薄弱環節，認真解決突出問題，努力建設平安地鐵、平安公交，嚴防發生恐怖襲擊、個人極端暴力等嚴重犯罪活動和擁擠踩踏等重大事故、事件。  二、推行過硬管用措施，形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢。各地公安機關和交通運輸部門要按照“政府出資、企業實施、部門監管”的思路，提請黨委、政府加大人力和經費投入，加強組織協調，大力強化城市公共交通安保防控體系建設。要在黨委、政府統一領導下，積極推行過硬管用的超常措施，提升防控等級，形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢，有效遏制城市公共交通案事件多發勢頭，確保城市公共交通Safety。  （一）強化巡查防控工作。要按照“整體防控，重點加強，專群結合，公秘結合”的要求，整合各方面力量，動用各種手段，真正形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢和強大震懾。公安機關要全力加強城市公共交通安保工作，抽調警力強化巡查防控。要在地鐵車站和重點公交、長途客運車站做到站站有警。要會同武警在重點地區、重點線路強化武裝巡邏，設崗布點嚴密查控。要強化視頻動態巡控，注意發現、及時處置可疑情況。要督促指導運營單位特別是在崗員工落實分區負責巡查巡檢制度，組織群防群治力量協助民警執勤，開展防范工作，維護站車秩序。  （二）徹查狠治隱患漏洞。要堅持日常工作與集中行動相結合，以防縱火爆炸、防刀斧砍殺等恐怖襲擊和個人極端行為為重點，按照“檢查不留盲區，整改不留死角”的要求，通過運營單位自查自改、部門幫助整改和掛牌督辦整改等形式，徹查狠治城市公共交通安保工作中存在的隱患和漏洞，防患于未然。對檢查發現的隱患要逐一明確要求、時限和責任，逐一督促整改到位；對因失職瀆職導致城市公共交通發生重大案事件的，要嚴肅倒查追責。  （三）逐步配備城市公共交通乘務管理人員。各地要在當地黨委、政府統一領導下，按照“政府買服務，先重點后一般”的要求，研究提出總體實施方案，逐步在大中城市重點地區場站、重點線路、重點時段的地鐵、公交車上配備乘務管理人員，跟車服務群眾、維護秩序，加強Safety防范。當前，首先要盡快在直轄市、副省級城市、省會城市及其他大城市地鐵列車、公交車上配備1至2名；對暫時未配備專職乘務管理人員的，要督促運營單位組織人員佩戴紅袖標，承擔落實相關安防職責。  （四）建立落實安檢制度。要強化安檢，堅持人機結合、常態安檢和臨查抽檢相結合，突出重點，建立健全安檢制度，堅決阻止炸物品、汽油、酒精、香蕉水、管制刀具等違禁物品進站、上車。要在地鐵車站及長途客運起始站安裝X光機、安檢門，配備手持探測儀等器材，配足安檢員，建立常態安檢制度，做到逢包必查、逢液必查；有條件的要盡量實行人、物同檢。在一般車站要配備手持探測儀等器材、設備，加強臨查抽檢；暫時無條件配備安檢器材、設備的，要指導督促司售人員和群防群治力量，通過“看、聞、問、查”等方式，注意發現、報告、控制可疑人員和可疑物品。公交乘務管理人員、司售人員要逢包注意、可疑必問、違禁拒載，嚴禁違禁物品上車。  （五）完善安防裝備和設施。要查漏補缺，在城市公共交通逐車廂配齊Safety錘、滅火器和必要的救生器材，在地鐵車站和重點長途客運車站配備防毒面具、空氣呼吸機、防爆毯、防爆罐、防護服等必要的防護防爆器材和應急處突裝備，并督促運營單位加強日常管理和維護，確保完好有效。要大力推進視頻監控系統建設，在每節地鐵車廂安裝監控探頭。同時，積極推廣安裝易開啟門、窗和自動破玻器、自動滅火裝置等新技術、新產品。